泸州以项目为槌挂图作战加快区域中心城市建设《新闻》

资金怎么办？

创新探索+大胆破题 多措并举破瓶颈

城建基础设施项目往往工期长，投资大，全靠政府投入必定让财政背负巨大压力。钱从哪里来？泸州在破解城市建设资金瓶颈上打出一套“组合拳”。

今年初，泸州长江六桥及连接线工程等31个城建重点项目集中开工，总投资达185亿元，其中PPP模式建设项目总投资达74.23亿元，占此次集中开工城建项目总投资的40%。

截至9月，长江滨江路小关门至柏木溪段、泸州长江生态湿地新城整体城镇化等8个以PPP模式建设的城建基础设施项目已成功落地并稳步推进，总投资达164.6亿元。预计年底，泸州还将增加市医教园区基础设施EPC+PPP项目、泸州市二环路北段、二环路高新区段3个基建类PPP项目，预计总投资约100亿元。

PPP模式融资是泸州增强城建项目内生动力的主要举措，但绝非城建项目融资唯一途径。

今年3月，泸州首批城市停车场之一的龙驰路停车场开始试运行，建设资金来源于全国首支停车场项目收益债券——泸州城市停车场建设项目收益专项债券。这只债券于去年底以非公开方式面向机构投资者发行，第一期7亿元，发行利率为5.50%，目的在于吸引社会资本参与泸州打造区域中心城市“扩容”后的基础设施建设。

9月12日，泸州市农村开发建设投资公司成功发行首期5亿元的全国首支易地扶贫搬迁项目收益债券，这是继泸州城市停车场建设项目收益债之后，又一笔基础设施建设融资债券。

“除了关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，政府将不再审批企业投资项目，对实行核准制的企业投资项目，进一步简化核准审查内容，同时精简下放投资审批事项。”泸州市住建局相关负责人说。截至目前，泸州项目收益债和一般收益债发行累计已达106.8亿元，成为泸州城建项目融资中又一“主力”。

做强做大投融资平台，泸州住建部门面对新的形势和要求，顺势而动组建城投公司，用心用力做强城投公司，有力支撑城市良性发展。截至目前，该公司已成功融资100亿元。

（记者：王燕)

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