无讼乡间分外清-【新闻】

无讼乡间分外清

“已经5年了，国宝乡没有发生一起刑事案件。现在，许多外地人到乡里考察投资，很多是冲着淳朴的民风与和谐的环境而来。无讼乡村，得益于法官进农家宣讲法律，下田间辨明是非，坐炕头调解纠纷！”这是12月15日，福建省德化县人大代表、国宝乡党委书记徐永生在审议德化县法院工作报告时说的一段话。

无讼乡村，可能吗？记者翻阅资料了解到，原来“无讼”并非无纠纷。2010年来，德化法院出台《关于开展“和谐乡村（社区）建设年”活动的实施意见》，决定每年选择20个村（社区）作为试点开展“无讼乡村（社区）”创建工作，力争试点村（社区）民间纠纷调解率达到100%，调解成功率不低于90%，实现调解率、调解成功率、人民群众对调解工作满意率上升和民转刑案件发生率、越级上访率和群体性事件发生率下降的“三升三降”局面。

“便民诉讼网”——小纠纷不出村

“太感谢您了，要不，我得跑一天，而且还不知道该找谁解决问题。”11月3日，国宝乡上洋村村民童双美来到该村“法官工作室”，从调解员童双劝手中接过盖有法院公章的民事调解书时高兴地说。矛盾纠纷不出村，这是德化法院实施“法官下基层”工程，实现便民诉讼网络全覆盖以后，为村民带来方便的一个缩影。

德化法院龙浔法庭庭长郑聪养介绍，该司法确认决定书与判决书一样，在一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以依照我国民事诉讼法之规定，向作出确认决定的人民法院申请强制执行。

对此，盖德乡党委书记颜如春认为，由法院对人民调解协议作出司法确认，不仅有利于规范人民调解工作，还有利于减轻法院办案的压力，更好发挥人民调解的优势。他表示，《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》的出台，为强化人民调解的效力提供了强有力的保障，相当于为调解加了一把“保险锁”。

据悉，德化法院合理规划便民诉讼网络建设，截至11月，已在辖区龙浔、浔中、盖德、国宝等乡镇、村设立25个村（社区）法官工作室、38个便民诉讼联络点，聘请55名便民诉讼联络员开展工作，初步形成“多点成面、点面结合”的网络体系，实现与各乡镇政法综治工作平台的对接，联合开展法制宣传13场次、送法进村入户800多次、诉前调解纠纷550余件、确认调解协议198件，避免大量基层纠纷进入诉讼程序，案件受理数同比下降35.75%，国宝、大铭等试点乡村连续多年未发生一起刑事案件，全县社会治安满意率高达97.3%，位居泉州市第一。

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