【新闻】最严环保法即将实行有望抑制钢铁业的供给新民
十二届全国人大八次会议24日表决通过了新修订的环境保护法,这部现行法律里最严格的一部专业领域行政法,成为业内关注焦点。钢铁行业分析师表示,新环保法对钢铁行业的影响在于,进一步提高了钢厂的环保成本,如果新环保法严格执行,部分经营不善的中小钢厂可能面临退出市场的风险。
据悉,新环保法将于2015年1月1日起施行。新环保法加大了对污染企业的惩罚力度,规定按日连续计罚,罚款上不封顶。草案中指出,“企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令更改之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚”。
同时,环保部门对相关责任单位可采取关闭污染企业、查封扣押污染设施、行政代执行等强力监管手段。
国泰君安期货[微博]高级研究员刘秋平指出,这个法规虽然不是专门针对钢铁行业,但是钢铁业本身也涉及到污染,所以多少也是会有影响的,最直接的影响就是增加环保成本,“但是这个局面下钢厂哪还有这么多钱去增加成本啊”。
公开资料显示,今年1-3月,中国钢铁工业协会重点钢企累计亏损23亿元,其中1-2月亏损,3月份盈利5亿元,但是,一季度钢铁主业整体亏损41亿元。“也就是说,今年钢铁行业的经营形势并不理想,钢铁主业从2011年第四季度开始至今,已经连续10个季度亏损。在这样的经营形势下,如果新环保法严格执行,部分经营不善的中小钢厂可能面临退出市场的风险”,刘说。
金银岛钢铁首席分析师徐勇波认为,北京之前就有类似的规定,这次修改环保法,把北京的一些好的做法吸纳进去,上升到法律层面。“但是如果仅罚款是不足以威慑这些污染排放企业,要从根本上遏制或者扭转污染,必须要更加严厉的措施”。
“至于影响有多大,我不好说”,徐表示。
目前,国内上市钢企主要包括武钢股份(2.04, 0.00, 0.00%)(600005.SH)、宝钢股份(3.90, 0.01, 0.26%)(600019.SH)、包钢股份(3.80, 0.02, 0.53%)(600010.SH)、山东钢铁(1.55, 0.00, 0.00%)(600022.SH)和新钢股份(3.28, 0.00, 0.00%)(600782.SH)等。
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