刘纪鹏八部委推国际板试点属于给股市新政添乱

刘纪鹏：八部委推国际板试点属于给股市新政添乱

八部委的一纸"国际板试点"公文，让近期风雨飘摇的国内股市再遭重袭。中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏表示，他本人对此时此刻推出此文非常不理解，是在给尚在解决遗留问题的股市新政添乱。是否开通国际板的决策权在于市场上的投资者，证监会有一定发言权，因此此时即便推出试点政策，也意义不大。

上周末，国务院办公厅转发发改委等八部委的《关于加快培育国际合作和竞争新优势的指导意见》提出，研究制定境外企业到境内发行人民币股票的制度规则，认真做好相关技术准备，适时启动境外企业到境内发行人民币股票试点。研究允许符合条件的国际金融组织、境外货币当局和金融机构将持有的人民币投资我国金融市场等。此文意味着，已经沉寂了半年之久的"国际板"再度出现在投资市场上。

上周末美国三大股指均下跌2%以上，欧洲三大主要股指及原油大幅下跌，结合国内八部委推出《指导意见》引发国际板猜疑的双重影响，4日午间收盘，沪指报2331点，跌42点，跌幅1.78%。

刘纪鹏指出，他认为，此文的推出，是去年上海为"国际板"造势的滞后反应。由于市场的反对，国际板的推进已经暂时被证监会搁置，而此文继续走程序直到目前才完成并发出。刘纪鹏同时表示，是否开通国际板最重要的决定权掌握在资本市场的投资者手中，此外证监会也有一定的发言权。所以，仅有八部委而缺席证监会参与的《指导意见》即便此时推出，也意义不大。

刘纪鹏进一步指出，从目前国内外环境以及国际监管技术问题两方面看，都不合适推出国际板。

首先，此文没有从国内资本市场的实情出发。目前国内资本市场问题很多，股票发行退市制度改革还在进一步完善，创业板和新三板问题还未完全解决，股市低迷，投资者信心严重不足等等。此文没有从实际出发，也未听监管部门的意见，现在推出，完全是在给郭树清主席一步一步解决遗留问题的指导思想添乱。

其次，监管上的一系列技术问题没有解决，世界上没有统一的标准。以中美为例，中美并没有统一的监管备忘录。近年来中概股纷纷在美国遭遇滑铁卢，不是被停牌就是被警告，好多企业也都发生了一些有失信誉、甚至造假的事件。美国投资人从欢迎中国企业到美国上市，到现在一听就害怕，有一个重要的原因就是双方的监管跟不上。今年北京举行的37届国际证监会组织年会上各国对监管统一也有一定的分歧，其技术委员会主席河野正道也说，已经注意到中美两国在审计监管方面的问题，未来国际证监会组织将促进全球标准的统一。

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