二次放号遭遇互联网时代新问题

(速途网专栏 作者：田邦德) 所谓电信运营商“二次放号”，即在用户所使用的电话号码停用之后，运营商收回保留一段时间后，重新发放给新用户使用。按照我国现行的规定，已注销的手机号码需冻结90天以上，方可重新发放使用。

“二次放号”有哪些传统问题

笔者曾供职于某电信运营商渠道部门，由于受本地号段限制，某些热销号段号源紧张，运营商的确存缩短间隔时间，违规放号的情况，这是运营商官方原因，笔者也无十足证据，为避免不必要的麻烦，就不再多做描述。

还有一些情况并不是运营商故意违规，而是当有消费者到营业厅将自己的“靓号”注销时，内部人员认为此号有“价值”，私自过户到自己手里，然后再转手高价卖出。或者当发现有号码欠费，长期续费，即判断该用户已弃号，即赶紧通过内部渠道将该号码归为己有。当然这种情况大多是发生再“靓号”身上，普通号码还比较少见。

如果未经过90天的冻结期，即转手卖与他人，新用户必定会接到很多原用户朋友的电话。如果原用户是因为受到骚扰、躲债、甚至犯罪逃逸等原因弃用号码，新用户必将先经历一番“寒彻骨”之后，才能安心使用该号码。意志薄弱的朋友，估计在接到两三个向号码原主追债的电话之后，就直接放弃了。

“90天冻结期”遭遇新问题

之所以将“90天”作为“二次放号”间隔期的标准，是因为一般情况下，如果一个人手机停机三个月，主要社交关系网会自动默认他已换号，原号码本人也会通过某种新的方式，告知其关系网新的联系方式，三个月的时间足够了。在传统的社会关系模型中，这个时间间隔是足够的，但在电子商务时代，简单的用“90天的时间间隔”，已经无法为一个手机号码还原为处女之身，笔者的一位朋友告诉笔者说：他在中国联通办理iphone 4s 合约计划套餐，得到了一个新的手机号码，但这个手机号码是二次放号，虽然没有原号码主人的社会关系骚扰他，但却无法在多家银行、游戏网站、支付宝等平台注册，几乎所有平台都显示“该号码已经使用，无法注册绑定新的账号”。手机号是现代互联网平台认证身份和维护密码安全的重要工具，现在几乎所有的网络平台账号注册与密保都需要手机。朋友使用这样一个“二手号码”在互联网上几乎寸步难行。

而且由于“手机找回密码”机制已被广泛采用，原号码主人的互联网平台账号也会产生被盗的风险。

如何解决新问题

更令人苦恼的是，向电信运营商投诉并不能解决这个问题。如果投诉得到运营商的重视，为用户更换新的号码，并做出一定的话费补偿，这对运营商来说问题不大。但这只是解决投诉个案，并不能从根本上解决“二次放号”遭遇的新问题。号码如果已经在银行、保险公司机构或互联网平台注册，运营商并不能看到各家机构的号码数据库，更无权修改，而且这些用户号码数据涉及到商业机密，谈判协商也无法很好的解决。

在此笔者对电信运营商做出以下几点建议：1、严肃内部纪律，查出内部员工通过官方渠道倒卖号码的行为。2、延长号码注销后“再次发放”的隔离期，并在冻结期内向拨打该号码的用户播放语音提示：“该号码已经注销，一段时间后将重新发放给新用户使用。”3、定期向社会公布“销号”名单，社会机构要定期根据电信运营商提供的销号名单，更改自己的用户数据库，这也有利于以互联网平台为代表的各种社会机构更好的了解自身用户状况。

据笔者所知中国电信手机号码可以注册为QQ号码，而为了避免“二次放号”导致QQ被盗，腾讯与电信已经达成协议，电信定期向腾讯报送销户号码名单，腾讯则根据该名单删除相应的QQ号码。所以这种方式是可行的。笔者在此也提醒消费者在选取手机号码的时候，尤其是在购买手机靓号的时候，一定要多留心，先"试用"，再告知自己的社会关系网，避免“二次放号”所带来的种种困扰。

如果用户的确正在遭遇这类问题，要积极向电信运营商反映投诉，要求更换新的号码。同时积极联系各个互联网平台客服，申请修正数据库。现行情况下，也只好如此解决。

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